——五论贯彻落实市委十二届六次全会精神

    最近一段时间，杭州市委领导多次严肃指出，富阳的城市化水平实在太低了，大大滞后于工业化，没有一条像样的路，没有一个像样的入城口，没有一张像样的“脸面”。可谓切中要害、振聋发聩、发人深省。我们在座的每一位同志，都应该为这句话而惊醒，都应该为这句话而不安，好好反思、好好反省，不要再陶醉于工业化的成果，不要再满足于经济发展的成就。对比周边地区，我们的城市化确实大大落后了，几个入城口“杂草丛生”、“杂乱无章”，与富阳经济实力极不相符，与富阳的区位条件极不相配，与富阳的山水环境极不相称。蔡奇市长也指出，“一个城市首先要宜居，而不是宜业”。宜居就是城市化、就是造环境。
    因此，我们要知耻而后勇，在落后中奋起，在落后中跨越，牢固坚持“一化带四化”，牢固坚持“四高”方针，牢固坚持融入大都市战略，打好“杭字”牌，以最大的力度、最快的速度、最佳的水平、最高的档次，加快新型城市化进程，加快同城化步伐，加快从“郊县”向“郊区”的历史性跨越，通过“一化带四化”把富阳的山水环境、区位条件、经济实力发挥到极致
    要坚持大项目带动。加大力度、加快速度，克服一切困难，排除一切险阻，全神贯注、全力以赴，强势推进320国道环线外移、320国道金家岭至新桥段综合整治、鹿山大桥、秦望广场、城市“断头路”改造等一批已开建的重大工程，力争早见形象、早出成效；抓紧做好东大道整体改造、鹿山新城核心区块、祝闲路等一批重大工程的前期准备，东大道整体改造、鹿山新城核心区块必须在年底前开工，秦望广场必须在年底前基本建成开放；全力配合杭州科职院工程建设，确保明年9月份按时开学；积极配合杭州第二绕城公路的选址规划建设，这条道路对富阳融入长三角意义十分重大，有关部门和乡镇街道要放在十分突出的位置，切实抓好相关工作。在此基础上，要敢于再上一批大项目，杭富沿江公路及东入城口工程要抓紧规划设计，确保明年初开工；要全力引进国际创意产业联合中心、杭州电子科大信息工程学院或浙江机电职业技术学院、浙工大之江学院以及东洲岛头城市“大阳台”、北支江综合改造等一批重大项目；还要超前谋划杭州至富阳轻轨、东洲至渔山大桥、东洲至灵桥大桥、秦望过江通道、受降至东洲隧道、三桥经春建至新登通道等重大交通工程项目，扩大路网规模、完善路网结构、提高路网质量，加快构建方便快捷的交通网络，努力实现全市路网建设的新跨越。
    要加快推进村居改造。村居改造，事关土地资源盘活利用，事关环境改造、品质提升，事关加快融入大都市，事关富阳改革发展稳定大局，它不是传统意义上的新农村建设，而是新型城市化的有机组成部分。可以说，村居改造是大势所趋、势在必行，只许成功、不许失败。在全市村居改造政策意见的基础上，受降、东洲、新登、场口等区块要因地制宜、区别对待，抓紧出台并实施具体的操作细则，算大帐、算综合帐、算长远帐，坚持拆掉是硬道理、搬进是硬道理、稳定是硬道理，找准百姓利益与全局利益的最大公约数，使老百姓成为村居改造的最大受益者。要做到“一揽子、制度化”，一揽子推进征地拆迁、农村公寓化、撤村建居、股份制改革、村级留用地使用、社会保障、就业培训等工作，让农民有“薪金、股金、租金、养老金”，变农民为市民、变农民为股民、变农村为社区、变失地农民为就业工人。广大党员干部要做村居改造的促进派，任务包干、责任到人，积极做好相关亲属的思想工作，带头签约、带头拆迁，绝不容许背后捣鬼、对抗政府。
    要大力推广城市品牌。进一步统筹整合各种资源要素，积极开展“富裕阳光之城”城市品牌和“运动休闲之城”个性特色品牌专题研讨，全力举办富春江运动节等大型标志性活动赛事，抓紧设计应用城市标识，丰富品牌内涵，提升品牌价值，发挥品牌作用，增强品牌活力，对外扩大知名度、美誉度，对内增强凝聚力、向心力。
    关于城市化，我们还要特别强调，城市化必须要由政府来推动。这一点，王国平书记非常斩钉截铁，他说，“在城市管理和建设中，政府的主导力和执行力非常重要。城市化不像工业化。推进工业化，抓一、二、三产业，只要靠政府指导就可以了。因为工业化的建设主体是企业，只要依靠市场规律无形之手，就能基本解决问题。在中国目前的体制下，推进城市化还要靠政府有形之手。没有一个企业、一个单位可以在城市规划、建设、管理上取代政府的作用。如果做不到政府主导力、企业主体力、市场配置力三力合一，特别是没有发挥政府主导力，就无法推进城市化。在城市化工作上，政府必须身先士卒，城市主要管理者必须身体力行”。